Pedralba denuncia defectos graves en la tramitación del PORN del Parque Natural del Turia
La modificación carece de un estudio Económico-Financiero que refleje los costes de implementación del PORN, no consta el informe de impacto de género y tampoco disposiciones transitorias
El Ayuntamiento de Pedralba ha advertido graves defectos en la tramitación del procedimiento de Modificación del Plan de recursos naturales (PORN) del Parque Natural del Turia y así lo comunicó el pasado viernes día 16 de Abril a la Dirección General del Medi Natural de Evaluación, a la Abogacía de la Generalitat y al Consell Jurídic Consultiu, mediante las alegaciones presentadas por la alcaldesa, Sandra Turégano.
En el escrito presentado, el Ayuntamiento denuncia
que el proyecto de modificación del PORN carece de un estudio
Económico-Financiero sobre los costes de implementación del PORN, tampoco
consta de documento que indique los instrumentos de ordenación territorial o física
que deben ser modificados y los plazos para dicha modificación ni el preceptivo
informe de impacto de género.
El documento de la Conselleria incumple las
exigencias de la Ley 11/94 de Espacios Protegidos al no incluir el estudio
Económico- Financiero que refleje los costes de implementación del PORN y la
repercusión económica que comporta para las propiedades afectadas y para los
municipios que deberán desarrollarlo. No se prevé tampoco las posibles
responsabilidades patrimoniales que para la administración autonómica puede
conllevar la aprobación del programa, con motivo de la limitación de derechos
de la propiedad, desclasificaciones de suelo, o incompatibilidad que se pueda
derivar respecto de proyectos de obra en ejecución.
Esta exigencia normativa no es caprichosa, sino que
cobra especial relevancia cuando la implementación del PORN afecta e
imposibilita, como en este caso, la ejecución de proyectos en tramitación.
La alcaldesa de Pedralba indica que es el caso del
proyecto de la Variante Sur de Pedralba, que ya cuentan con una importante
inversión económica, y cuya supuesta incompatibilidad con las determinaciones
del PORN, pueden derivar en importantes reclamaciones en concepto de
responsabilidad patrimonial a la Generalitat Valenciana, con motivo de los
enormes perjuicios causados (tanto a la Diputación de Valencia, como órgano
responsable del proyecto, como al municipio de Pedralba y a su población).
Por todo ello, es fundamental la incorporación al
expediente administrativo del preceptivo informe económico-financiero para
valorar los graves perjuicios económicos que se pueden derivar en casos como el
del municipio de Pedralba, que lleva más de siete años esperando la ejecución
del Proyecto de la carretera Variante Sur CV-377 (V-175) de Pedralba, que se
encuentra aprobado mediante Decreto nº 9289 de fecha 13 de noviembre de 2014, de
la Diputación provincial de Valencia, y pendiente de ejecución a fecha de hoy.
Por otra parte, tampoco consta documento que indique
los instrumentos de ordenación territorial o física que deben ser modificados y
los plazos para dicha modificación ni ninguna ‘disposición transitoria’, que
determine cual es régimen aplicable respecto de los proyectos aprobados que
resulten incompatibles con las determinaciones del PORN.
Por último, la modificación no cuenta con el
preceptivo informe de impacto de género, en los términos exigidos en el art. 19
de la Ley orgánica 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y en
la Ley 30/2003 de 13 de octubre, sobre medidas para incorporar la valoración
del impacto de género en las disposiciones normativas que elabore el Gobierno.
Por estos motivos, el Ayuntamiento de Pedralba
advierte que tal y como está redactado el documento se puede derivar la nulidad
de pleno derecho, como ya ha ocurrido en idénticos casos y recuerda la
Sentencia dictada por el Tribunal Superior de justicia de la Comunidad
Valenciana de fecha 11 de febrero de 2021, que declara la NULIDAD DE PLENO
DERECHO del Plan de acción de acción territorial de la infraestructura del
litoral de la Comunidad valenciana (PATIVEL).
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